坦桑尼亚撕毁合同，倒戈英日，导致中国损失百亿，结局如何？

文：猿十叁

编辑：猿十叁

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2019年坦桑尼亚政府突然单方面撕毁了与我国的建筑合作合同，导致我国损失上百亿。

坦桑尼亚半个世纪以来以来一直都是中国在非洲的铁杆朋友，两国一直保持着融洽的合作关系。

中国帮助坦桑尼亚修建了著名的“坦赞铁路”，给坦桑尼亚带来了巨大的经济效益。

还帮助坦方发展农业，帮助其加强军事力量使其能保持边境国防安定。

可就是这么一个中国尽心尽力帮助其发展的兄弟之国，为何突然背刺我国？

这其中难道是有什么隐情？

中国和坦桑尼亚的关系又将如何发展？

中坦两国的历史关系

坦桑尼亚位于非洲大陆的东部边缘，是东非最大的国家，也是联合国宣布的世界最不发达国家之一。不过坦桑尼亚拥有丰富的资源和优美的风景，还有广阔的可耕地资源。

二战后，帝国主义国家处于休整状态，非洲殖民地的人民掀起了一股独立的浪潮。五六十年代，这股独立浪潮达到了高潮。在1964年，坦桑尼亚也宣布独立。

刚独立的坦桑尼亚基本还处在落后的刀耕火种的状态。那时候的坦桑尼亚民不聊生，连自给自足都做不到。国家既然成立了，那就不得不考虑发展的问题了。总统尼雷尔开始环顾历史上社会主义国家的发展历程，发现苏联是靠卖资源发财的。而自己的国家除了资源可以说是要啥啥没有。

虽然坦桑尼亚拥有非常大的天然气储量，它的矿产资源十分丰富。但坦桑尼亚非常落后，想要运输资源，没有四通八达的交通，想要开采矿物，也没有开采设备。在这么落后的条件下想要挖资源卖钱，可不是一件简单的事情。

众所周知，在挖矿这方面没有谁比得上欧美国家，基本上只要有矿就逃不过欧美国家的手。而那时候的欧美国家不仅会提供技术，还提供钱给资源国贷款。

尼雷尔也是知道这一点，便拿着资源去跟西方那些国家交涉，希望能得到他们的帮助。

尼雷尔兴冲冲拿出自己的谈判资本，本以为那些西方国家会像一直以来援助沙特一样援助坦桑尼亚，可没想到会吃闭门羹。

其实那些西方国家不肯帮助坦桑尼亚的原因很简单，因为如果投资坦桑尼亚就跟开荒地差不多，那不如把钱全投在中东的石油国家上，躺着就把钱赚了。

此时，中国的日子也不好过，上世纪50年代后期，中苏两国关系逐渐降温，到1960年7月，苏方决定单方面撤走在中国的1400多名专家，上百条双边条约和协定在同一时间被撕毁，我国备受打击，经济遭到严重损失。与此同时，苏联还在新疆边界挑起事端。

上世纪60年代中期，中苏关系恶化，一度降至冰点。

而当时的肯尼迪政府也没有闲着，一边各种阻挠中国重返联合国，一边大力援助战败退至台湾的国民党残余。除此之外，从1959年到1961年，美国还向印度提供了四十亿美金的无偿贷款。而印度当时与我国存在着巨大的边境问题，美国此举就只为武装中国的敌对势力。

在苏联和美国的围剿下，中国的外交势态极其严峻。于是，在毛主席“中间地带理论”的指引下，我国开始谋划与除美国和苏联外的其他广大亚非拉国家建立外交关系。

坦桑尼亚看了一圈，发现除了老大哥中国没有人能帮忙，而坦桑尼亚找上门来，也正好解决了我国的外交困境。两国一拍即合，开始了长达半个世纪的友谊之路。

在坦桑尼亚发出修筑铁路的请求之后，我国专家就对其进行了精确的评估，大家一致认为修建这条“坦赞铁路”，难度巨大。东非大裂谷贯穿于坦桑尼亚的南北部，坦桑尼亚境内还坐落着非洲最高峰乞力马扎罗山，想在这里修建一条连接坦桑尼亚和赞比亚的铁路难度可想而知。

考虑到中非友谊，我国毫不犹豫的接下了修建坦赞铁路的重任。

尼雷尔访华时，伟大领袖毛主席谈笑风生地对其说道：“你们有困难，我们也有困难。但是你们的困难和我们的不同。我们宁可现在不修铁路，也要先帮你们修筑这条铁路”。

就这样，这条长约1860公里的坦赞铁路开始修建。从1970年到1975年，我国不下五万余次的派出技术和管理人员，花费不少于10亿人民币，为这项工程提供了数亿美元的设备，手把手教当地人民如何修路，和当地人民一起在凶险的群山中，在疾病肆虐下，修筑起了这条“非洲自由之路”

我们国家派去修建铁路的工人，其中有65位长眠于那片非洲大地。坦桑尼亚也把他们的名字刻上了纪念碑。1997年，坦桑尼亚被一场特大洪涝袭击，中国人修建的坦赞铁路巍然不动，就像在诉说两国坚如磐石的交情。到了今天， 坦赞铁路依然是坦桑尼亚的交通命脉。

中国对坦桑尼亚的帮助不只是一个坦赞铁路。坦桑尼亚不仅是穷国还是弱国，为了帮助坦桑尼亚维持边防稳定，我国帮助坦方训练一支精英军队，帮助他们战胜了乌干达的入侵。坦方还给这支军队赋予了“东非解放军”的美誉。

中坦长期维持着良好的合作关系，直到2013年的巴加莫约港项目。

2013年坦桑尼亚积极参与了中国提出的全球共同发展的“一带一路”倡议。同年，中国和坦桑尼亚签署了合作协议，根据协议，中国对坦桑尼亚该项目投资了100亿美元。按照惯例，坦方也许诺我国可以免费使用该港口99年。

这无疑是一个皆大欢喜的项目，巴加莫约港口作为货运中枢，可以连接中东到非洲的一带一路项目，而坦桑尼亚也需要该港口来发展对外贸易，这将使坦桑尼亚的国内经济再上一层。

然而，项目进行到2015年的时候，坦桑尼亚突然变卦了。

坦桑尼亚变卦

几十年以来，中坦两方一直保持着深厚的友谊，直到坦桑尼亚的新总统的马古富力上台。马古富力是个十足的亲美派，自他上台，他便开始“全心全意”对我国的建设挑三拣四。

先是提出我国的工程有问题，不符合他们国家的修建标准，用的材料也不符合他们的材料标准。对我国的建设各种吹毛求疵，即使是这样我国还是保持着大国风范，派政府人员亲自出面，与坦桑尼亚人员多次洽谈，一一解决问题。

没消停多久，马古富力又提出租期太长，拒绝缴纳本该坦方缴纳的项目资金。到这时，我国意识到事情并不简单，经过一番调查，才发现一切都是马古富力刻意为之。

马古富力的上台是依靠了英国的扶持，而英国对巴加莫约港也很感兴趣。一旦港口建成，英国的货船就能通过直布罗陀海峡直接到达非洲。这将给英国带来很大的经济效益，英国已经萧条了半个世纪，很有可能能通过这条航线重回巅峰。

英国指使马古富力对项目多般妨碍，企图自己可以进驻坦桑尼亚，英方给坦桑尼亚承诺，如果自己翻新港口，一定会用远低于中国的报价来给坦桑尼亚帮助。

英国还拉上日本，日本是相当的“慷慨”，当即许诺坦方会提供海岸巡逻艇和各种港口防护设施，甚至还表示自己愿意无偿给坦桑尼亚修建乌干达边境的跨国大桥。

正在坦方以为自己成了香饽饽的时候，美国也来参了一脚，美国航空协会表示可以给坦桑尼亚提供无偿贷款用以对旧港的修建整改。

再加一个美国，坦桑尼亚更是心花怒放，义无反顾的背弃了我国，使得我国投资的100亿美元全都打了水漂，转而投向了美日英。此等情景真是不免让人想到“张仪戏楚”里的楚怀王啊。而马古富力也很快就会知道自己的决定是多么的愚蠢。

在马古富力以为自己抱到了大腿，兴高采烈地跑去找美日英，准备讨论当时许诺的好处。可他没想到这三个大国竟然各种推脱搪塞，马古富力傻眼了，因为他已经推掉了中国的帮助，如果美日英也不给补偿的话，那就真的是“偷鸡不成蚀把米”了。

在马古富力不依不挠的要求下，美日英也装不下去了，他们一口咬定从来没有给过坦桑尼亚任何承诺 ，所有的援助计划都是坦桑尼亚自己的误会，与美日英三方无关。

事情到了这等地步，马古富力终于意识到自己是当了“冤大头”了。显然美日英三方不会承担任何责任，也不可能给出任何补偿。

这个时候再想回过头来找中国也是不可能了，毕竟当时可是马古富力亲手撕毁了合作协议。

吉布提港口

我国在遭到坦桑尼亚背刺时没有依仗大国国力制裁坦方，当坦桑尼亚想要再度与我国合作时，我国也没有无脑的“以德报怨”。

在坦桑尼亚畏畏缩缩不能好好搞建设的两年里，我国找到了另一个国家进行港口建设合作，那就是位于非洲沿海国家的吉布提。

吉布提国土面积没有坦桑尼亚大，经济也非常落后，但吉布提的地理位置更加优越，地处红海与印度洋之间，同时它还拥有东非最大的自由贸易港——吉布提港，吉布提港也是一个关键的加油和转运中心，是从邻国埃塞俄比亚进口和出口的主要海运口岸。因此有着“万国港”之称。

吉布提港口给布吉提带来了巨大的收益，但要想真正富起来，还是要改变落后的经济结构。“要想富，先修路”，布吉提向中国提出了请求，希望能引进中国的投资来修建“埃塞─吉布提”铁路。

“埃塞─吉布提”铁路是我国第一条在海外修建的中国标准电气跨国铁路。2016年铁路正式开通，为吉布提的经济转型做出了巨大贡献。布吉提也许诺我方该铁路六年的使用权。

另一方面我国帮吉布提也修建了一个港口，吉布提优越的地理位置让它成为了一个天生的海上贸易枢纽。该港口一旦竣工，吉布提的经济发展会有一个质的提升，我国一带一路项目上的货运量也会增加许多。

之后两国签署了《项目投资协议》，中国也将吉布提纳入了自己的商贸体系中，帮助吉布提建立了“来料加工和来样加工”为主的转口贸易体系，并通过建立劳动密集型工厂有效的解决了当地就业难的问题。根据最近的世贸组织数据统计显示，自2017年中国开始帮助吉布提起，到2020年，吉布提的人均收入翻了将近十倍。

眼看着吉布提经济发展迅速，马古富力可谓是肠子都悔青了。2021年，马古富力身体状况每况愈下，当年三月就因为心脏病复发去世了。

新继任的坦方总统哈桑则是一直都想与我国交好，哈桑继任后，第一时间展开与中国的外交事宜。几次在公众场合为巴加莫约港合作的失约表达歉意，希望能早日与我国重归于好，尽快重启往日的项目。

面对昔日的好伙伴，我国也是用大国的气量去对待。根据瑞士媒体报道，中坦双方重新恢复关于巴加莫约港的沟通。

正所谓国际上没有永远的敌人只有永恒的利益，坦桑尼亚的背刺确实让人生气，但长久的发展才是更重要的。相信我国做出的任何决定都是以大局为重。

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