央媒曝光：村医入编难的原因，有编不用？

有编不用，临聘近半，何以留人？

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近期，在央媒《半月谈》杂志刊发的一篇采访报道中，谈及了基层医生入编难问题，基层明明有编，基层医院空编率达19.3%，但基层医生却是一编难求？

报道内容，乌蒙山区某县人民医院共有编制763个，目前实有职工共计1121人，其中编制职工616人，空编率19.3%；编外职工505人，占总职工数45%。

该医院有关负责人说，编外职工存在于行政后勤、护理、医师、技师等各类工种：353名医师中，编外人员62人，占比17.56%；489名护士中，编外人员313人，占比64%；147名行政后勤及非卫生专业技术人员中，编外人员102人，占比69.4%。

空编率19.3%，临聘率45%

有编不用

县级中医院院长介绍，“编制虽属于医院，但必须经过县机构编制委员会批准才能使用。编制获准使用后，对招聘进来的人员，县财政要负担其人头工资拨款。临聘则无需编制委员会批准，医院自行决定招聘数量，所需工资待遇几乎全由医院自身承担。”

编制对于乌蒙山区基层医院来说，编制是吸引人才的重要筹码。

临聘过半

半月谈记者在这里调研发现，部分区县基层医院在编制资源大量空闲的同时，却招聘许多没有编制的医务人员。

何以留人

有编不用，导致编制规定不够严肃；临聘人员过多，同工不同酬，而且又不稳定，缺乏晋升成长通道，这样如何引得进人才，如何留得住人才？其结果是，既招不来高素质人才，也留不住成熟专家。

问题根本是钱

有的地方财政对这笔经费抱着能推就推的态度，将负担甩锅给医院，然而这不过是将矛盾转嫁，最终仍需患者来承担。面对看病难、看病贵的问题，如何才能找到突破口呢？

当然，还有一种情况，某些地方或领导将编制视为宝贵的资源，时而用于各种利益的交换，这其中不乏关系的调剂。因此，他们当然要留有余地，不能把资源用尽。

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信息来源：半月谈、看医界