城市规划水资源论证需解决的4个核心问题,你知道几个?
城市规划水资源论证需解决的4个核心问题,你知道几个?
要保障城市经济社会可持续发展,就必须在城市规划和建设中落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”,把水资源条件作为城市规划制定的重要前提。
规划水资源论证从规划层面统筹协调经济社会可持续发展与水资源可持续利用的关系,是城市规划在水资源管理方面落实可持续发展理念的有效手段之一。
城市规划水资源论证,主要类型有城市总体规划水资源论证,新城新区规划水资源论证,乡镇规划水资源论证。
城市规划水资源论证要解决四个核心问题
一、区域水资源承载力能否承受城市未来发展的用水需求;
二、水源及供水量如何优化配置以满足未来的用水需求;
三、区域内是否有足够环境容量接纳城市规划实施后新增的污水;
四、规划实施后有无负面影响。因此,需水预测及合理性分析、水资源配置方案论证、退水及水功能区限制纳污分析、规划实施影响分析是城市规划水资源论证的重点。
技术难点问题
1.需水预测的合理性问题
需水预测一般分为两种:一种是总量方式,一种是增量方式,分别计算存量需求和新增需水,二者之和即为总需水量。
规划水平年需水量=现状年需水量-节水潜力+规划新增需水量
推荐采用增量方式进行城市与区域的需水预测,可用总量方式复核。
2.规划区域其他区域共用水源的问题
很多规划区的供水都依托于所在行政区的供水系统,与规划区外的其他区域共用一个或多个取水水源。在这种情形下,规划区的水资源配置方案应服从区域整体的水资源配置格局。
3.规划区退水与其他区域退水的积累影响问题
规划区的退水水域往往需要接纳除规划区外其他水域的退水,即规划区和其他水域的退水排入同一水功能区。当规划退水方案不能满足水功能区管理要求时,需要采取有效的截污减排措施或调整规划布局和规模,确保区域协调发展。
当前,规划水资源论证工作尚处于起步阶段,城市规划是规划水资源论证中重要的规划类型,一方面要遵循新时代绿色发展理念,建立城市与区域规划应当开展规划水资源论证的公众认知;另一方面要尽快出台相关技术标准,指导各地全面开展城市与区域规划水资源论证,逐步使该项工作走向规范化和制度化。